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緑地空間確保制度における土地利用規制と公共費用負担の関係に関する考察

舟引　敏明 （国土交通省中国地方整備局）

要旨:
都市の緑地空間の確保方策については多くの手法があり，財産権を土地利用規制等により制約すると同時に，反対給付として土地所有者への補償等が行われている。これらの制度は，規制の強さや補償等の大きさが多様で複雑であるという指摘がある。そこで，本論は緑地空間確保制度を体系的に捉えるために，制約と補償等の関係を軸となる視点とし，第一に既往の文献を基に土地利用制約と公共負担の考え方について考察し，第二にその視点で緑地空間確保方策の展開経緯について考察し，第三に都市緑地法に盛り込まれた新たな制度について同法の運用指針を用いて考察を加え，最終的に現行制度の全体構造の把握・整理を行う。

キーワード:
緑地空間，緑地保全，緑化，土地利用規制，JA